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城市更新规划设计需要新范式

发表日期:2022-11-16

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我们国家的城市化进程已进入到一个高速发展的加速阶段,但离真正的成熟期还有相当的距离。至少在未来的二三十年内,城市化率要从目前的理论上接近60%,上升到80%。这意味着未来要有3亿人的去向问题。
我们最近对未来城市的分布状态做了一个情景分析,分三种情况:第一种情况,是在我们国家实行非常严格的基本农田保护,非常严格的生态地区保护情况下,大概覆盖到县级以上,没有覆盖到小城镇;第二种情况,是我们如果采用一个相对比较折中的模式;第三种情况,是严格保护生态,但是在基本农田上做适度让步。
你会看到,新型城镇化未来的发展,不管是就近、就地,还是说远距离地进入城市,这3亿人口在大部分的情况下,将会以新型城镇拓展的方式来加以解决。
虽然未来是有3亿人口要进城的,但是同时我们也要关注到另外一个大问题,就是我们已经有8亿人口在城市里了。那么他们的生活怎么改善?而且当我们真正完成城市化的时候,大概有10亿人在城市里生活,他们的生活质量究竟是一个什么状态?
从这几个数字你就可以知道,我们在既有建成区的城市更新,在未来的城乡规划设计里面,会占一个非常大的分量。跟过去的工作方式会有一些差别,主要体现在以下几个方面:

新区建设是从无到有的,其实很多情况下按技术通则来做就可以了。但是城市更新面对的是质量提升的问题,是社会改良、社会复兴的问题,不仅仅是一个简单的物质空间的建设问题

从科学的角度来讲,新区的规划是一个“假说”的建构过程,需要通过后续的漫长的时间来检验。而对于城市更新来讲,一定是因地制宜来做的,没有任何完全一样的城市,也没有任何完全一样的社区。
新区也有很多途径追随的东西,比如追随国际上某种潮流,追随某种创意的思路等等,需要通过后续的实践校验,但这个路径也不是凭空来的,也是根据历史的经验教训。对于城市更新而言,由于特定的人群,特定的环境,以及每个城市里面特定的问题,所以每一个城市更新案例其实是独辟蹊径的,并不一定说是用某一种模式来套。

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